关于上竹背自来水、道路修整、鱼塘修缮、土地出租等相关投诉和村民的联名诉求事项。

调查认定事实：

（一）关于“村委干部不作为，极大影响民生”的问题：

1.自来水项目：

经查，2008年沿滩村20个村民小组安装牌楼永乐水厂（现由安仁县大源公司接管）自来水，并交付开户费1880元/户，因沿滩村用户在牌楼永乐水厂属于尾水，用户多年来时常处于缺水状态，有水时经常浑浊，老百姓饮水安全没有得到充分保障，沿滩村多次与永乐水厂对接，要求供水。同时，不间断向县里、镇里反映、呈报告，立项彻底解决沿滩村安全饮水问题，后通过安平镇党委政府争取，村支两委不懈的努力，终于迎来沿滩村饮水安全全面改造，按照县水利局安排与部署，沿滩村安全饮水项目由安平自来水改造，因原先的自来水管无法承受压力，安装安平自来水厂的自来水必须对原有水管进行全面改造替换，安平自来水厂需收取2000元/户的开户费，并及时召开党员、组长大会并宣传有关政策，以及上面收费标准。鉴于沿滩缺水严重，村里与安平自来水对接采取边收费边施工，率先在沿滩施工。除竹背8个组外，其他组农户（包括永乐水厂老用户）都另交费安装安平自来水。竹背8个组也要求安装安平自来水的水，只愿意出500元开户费，村里多次与安平自来水公司沟通未果，安平自来水要求按标准收取2000元开户费。为此，村里又多次向县水利局、大源公司、安平自来水公司反映，并组织四方人员到竹背农户家查水压、检测水质，水质时常有点浑浊，希望尽快查清原因，拿出整改办法。调查组认为，沿滩村上竹背8个村民小组安装原牌楼永乐水厂（现由安仁大源公司接管），已交开户费用，长期缺水、水质差等问题的产生是水厂的原因，不应由老百姓再次买单，建议由县水利局、县大源公司负责妥善解决问题。

以上事实，有相关证人证言、书证证实。卢航飞未对上述事实提出异议。

综上所述，投诉人反映自来水项目缺水、水质差等问题属实，但是责任在于自来水厂，与村委会不相关。

2.道路修缮：

经查，沿滩村辖有35个村民小组，在没有国家项目资金前提下，绝大多数组内道路硬化都是村民自筹资金硬化的，其中包括冲头3个组、坪上3个组、江下组、水古组、对垸2个组、沿滩组、高滩组部分路段，以及上竹背5个组，这些组内道路硬化都是2018年前完成的。2018年后，在脱贫攻坚期间争取部分道路硬化项目，完善了沿滩村交通基础设施建设，沿滩村上竹背5个村民小组的分支道路未立项暂未修缮。目前，沿滩村已将上竹背5个村民小组分支道路硬化项目申报立项入了2023年的项目库，等立项成功后立即实施。

以上事实，有相关证人证言、书证证实。卢航飞未对上述事实提出异议。

综上所述，投诉人反映上竹背部分通组道路未修缮问题属实，村委会已申报立项。

3.水塘修缮：

经查，沿滩村大小山塘有169口，绝大多数山塘因常年失修，蓄水灌溉功能不足，没有国家项目作支撑，项目施工无法进行。2017年以来，沿滩村仅维修了一口山塘，即2021年申请移民资金维修的毛屋组牛吖冲塘。全村农业用水大多数是利用4座电排与一座水轮泵抽水来解决了，电排与泵站所有费用由村里负责，村支两委一直向上级部门反映，争资立项，争取对辖区的山塘进行维修加固，目前，上竹背界塘已申报清淤立项。

以上事实，有相关证人证言、书证证实。卢航飞未对上述事实提出异议。

综上所述，投诉人反映水塘未修缮问题部分属实，因没有项目支撑，目前村委会已积极向上争资立项。

（二）关于“违法违规建设，安全隐患大，村帐不明”的问题

1.桥梁建设：

经查，沿滩村上竹背泵站桥梁建设项目是县水利局统一招标实施的项目，2018年开始实施，甲方是县水利局，乙方是何新华，施工过程中，县水利局请了监理，由专人专管，村民监督委员会对项目进行了监督，该桥是2019年建成，村委会未参与施工。调查组认为，该桥梁是否存在严重安全隐患和偷工减料，需请上级专业部门进行论证。

以上事实，有相关证人证言、书证证实。

综上所述，投诉人反映村委会桥梁建设偷工减料问题需专业部门进行论证。

2.土地出租，土改实施：

经查，因茶常高速建设需要，广西路桥公司与县自然资源局选择上竹背5小组共有山地作为茶常高速弃土场，因为土地属性符合、面积大，能够合理优化利用土地资源，扩大耕种面积，若能争取旱改水项目，村里可获每亩5000元工作经费，可壮大村集体经济。村两委召集5个组长来村里开会，征求他们的意见，5个组长一致赞同，协议土地租金每亩800元，青苗补偿按茶常高速建设补偿标准补偿给农户。2022年6月7日测量现场，在家的老百姓到达现场对各自土地进行了丈量和清点青苗。随后，土地租金与青苗补偿都按面积与实物核实标准发放到老百姓手中，并与农户签订土地流转协议，整个过程中，5个组长都参与，老百姓知晓并非一无所知。现因茶常高速施工方将废土倒在原有山地上，未进行修整，造成群众认为山地不能再进行耕种，因租赁协议签订了一年，村委会已与施工方进行了沟通，茶常高速施工方表示绝对会在协议到期之前将土地整平，恢复种植。另村书记在会议上口述的村帐所欠近100万的债务，是原村书记陈孝移（已离任2010年12月-2017年4月）在任时，完善村里的基础设施（修路、架电排、支付老干部的工资等）欠下的债务80万左右。村里进驻的烟草公司、农业合作社并未给村集体经济带来收入。7月30日，村两委组织召开竹背5个小组村民代表会议，有绝大多数村民同意旱改水项目，提出工作经费要与村里分红。会上，村书记表示每亩5000元的办公经费都用在竹背5个组公益事业上。也有少数农户不同意搞旱改水项目，担心死后无处葬坟。目前旱改水项目暂未实施。

以上事实，有相关证人证言、书证证实。

综上所述，投诉人反映村委会土地出租问题属实，土改工作暂未实施。

    处理结果

    问题线索属实，调查结果已向投诉人回复，投诉举报人表示比较满意。